TZB-info / Právní předpisy / Zákon č. 183/2006 Sb. - stavební zákon a související předpisy
Vyhláška č. 398/2009 Sb. o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb
| uveřejněno v: | č. 129/2009 Sbírky zákonů na straně 6621 |
| schváleno: | 05.11.2009 |
| účinnost od: | 18.11.2009 |
| [Textová verze] [PDF ke stažení (3878 kB)] |
398/2009 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 5. listopadu 2009
o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání
staveb
Ministerstvo pro místní rozvoj stanoví podle § 194 písm. a) zákona č.
183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon):
Úvodní ustanovení
§ 1
Předmět úpravy
(1) Tato vyhláška stanoví obecné technické požadavky na stavby a jejich
části tak, aby bylo zabezpečeno jejich užívání osobami s pohybovým,
zrakovým, sluchovým a mentálním postižením, osobami pokročilého věku,
těhotnými ženami, osobami doprovázejícími dítě v kočárku nebo dítě do
tří let (dále jen "osoby s omezenou schopností pohybu nebo orientace").
(2) Tato vyhláška byla oznámena v souladu se směrnicí Evropského
parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při
poskytování informací v oblasti technických norem a předpisů a pravidel
pro služby informační společnosti, ve znění směrnice 98/48/ES^1).
(3) Pro užívání staveb infrastruktury osobami s omezenou schopností
pohybu nebo orientace v transevropském konvenčním a vysokorychlostním
železničním systému platí jiný právní předpis^2).
§ 2
(1) Podle této vyhlášky se postupuje při zpracování dokumentace pro
vydání územního rozhodnutí, nebo při zpracování jednoduchého
technického popisu záměru pro vydání územního souhlasu a při zpracování
projektové dokumentace, při povolování nebo ohlašování a provádění
staveb, při vydávání kolaudačního souhlasu, při užívání a odstraňování
staveb nebo zařízení a při kontrolních prohlídkách staveb
a) pozemních komunikací a veřejného prostranství^3),
b) občanského vybavení v částech určených pro užívání veřejností,
c) společných prostor a domovního vybavení bytového domu obsahujícího
více než 3 byty (dále jen "bytový dům"), upravitelného bytu nebo bytu
zvláštního určení^4),
d) pro výkon práce celkově 25 a více osob, pokud provoz v těchto
stavbách umožňuje zaměstnávat osoby se zdravotním postižením nebo
stavby pro výkon práce osob s těžkým zdravotním postižením^5) (dále jen
"stavby pro výkon práce").
(2) Ustanovení této vyhlášky se uplatní též u změn dokončených staveb a
změn v užívání staveb, pokud to závažné územně technické nebo stavebně
technické důvody nevylučují.
(3) U staveb, které jsou kulturními památkami, se ustanovení této
vyhlášky použijí s ohledem na zájmy státní památkové péče.
§ 3
Normovou hodnotou se rozumí konkrétní technický požadavek, zejména
limitní hodnota, návrhová metoda, národně stanovené parametry,
technické vlastnosti stavebních konstrukcí a technických zařízení,
obsažený v příslušné české technické normě^1), jehož dodržení se
považuje za splnění požadavků konkrétního ustanovení této vyhlášky.
Požadavky na stavby pozemních komunikací a veřejného prostranství
§ 4
(1) Chodníky, nástupiště veřejné dopravy, úrovňové i mimoúrovňové
přechody, chodníky v sadech i parcích a ostatní pochozí plochy musí
umožňovat samostatný, bezpečný, snadný a plynulý pohyb osobám s
omezenou schopností pohybu nebo orientace a jejich míjení s ostatními
chodci. Požadavky na technické řešení jsou uvedeny v přílohách č. 1 a 2
k této vyhlášce.
(2) Na všech vyznačených vnějších i vnitřních odstavných a parkovacích
plochách a v hromadných garážích pro osobní motorová vozidla musí být
vyhrazena stání pro vozidla přepravující osoby těžce pohybově
postižené^6) nejméně v následujícím počtu vycházejícím z celkového
počtu stání každé dílčí parkovací plochy:
2 až 20 stání 1 vyhrazené stání
21 až 40 stání 2 vyhrazená stání
41 až 60 stání 3 vyhrazená stání
61 až 80 stání 4 vyhrazená stání
81 až 100 stání 5 vyhrazených stání
101 až 150 stání 6 vyhrazených stání
151 až 200 stání 7 vyhrazených stání
201 až 300 stání 8 vyhrazených stání
301 až 400 stání 9 vyhrazených stání
401 až 500 stání 10 vyhrazených stání
501 a více stání 2 % vyhrazených stání.
Požadavky na jejich technické řešení jsou uvedeny v bodech 1.1.4. a
1.1.5. přílohy č. 2 k této vyhlášce.
(3) U staveb pro obchod, služby a zdravotnictví musí být vyhrazená
stání pro osoby doprovázející dítě v kočárku v minimálním počtu 1 %
stání z celkového počtu stání. Výsledný počet vyhrazených stání se
zaokrouhluje na celá čísla směrem nahoru. Požadavky na jejich technické
řešení jsou uvedeny v bodech 1.1.4. a 1.1.5. přílohy č. 2 k této
vyhlášce.
(4) Prostory pro nejméně 20 % veřejných telefonních automatů,
samoobslužných informací, obdobných zařízení, poštovních schránek,
pokladen a přepážek musí umožňovat užívání osobami s omezenou
schopností pohybu nebo orientace. Požadavky na technické řešení jsou
uvedeny v bodech 1.1.4. až 1.1.8. a 1.3. přílohy č. 1 k této vyhlášce.
Tyto prostory a zařízení musí být označeny příslušnými symboly dle
přílohy č. 4 k této vyhlášce.
(5) Umístění a zabezpečení městského mobiliáře, staveb pro reklamu,
informačních a reklamních zařízení, předzahrádek restaurací, prodejních
stánků, venkovních pultů a obdobných konstrukcí musí respektovat
přirozený pohyb chodců a nesmí zasahovat do průchozího prostoru.
Požadavky na technické řešení jsou uvedeny v bodě 1.2.10. přílohy č. 1
a bodech 1.2.1. až 1.2.3. přílohy č. 2 k této vyhlášce.
(6) Výkopy a staveniště musí být zabezpečeny tak, aby nebyly ohroženy
osoby s omezenou schopností pohybu nebo orientace ani jiné osoby.
Požadavky na technické řešení jsou uvedeny v bodě 4. přílohy č. 2 k
této vyhlášce.
§ 5
Přístupy do staveb
(1) Přístupy do staveb uvedených v § 2 odst. 1 písm. b), c) a d) musí
být bez schodů a vyrovnávacích stupňů. Vstupy musí být v úrovni
komunikace pro chodce. Brání-li tomuto řešení závažné územně technické
nebo stavebně technické důvody, může být vyrovnání výškového rozdílu
řešeno bezbariérovou rampou nebo v odůvodněných případech u změn
dokončených staveb zdvihací plošinou. Požadavky na technické řešení
jsou uvedeny v bodech 1.1.1., 3.1.4. až 3.1.8. a 3.2.4. přílohy č. 1 a
v bodě 2. přílohy č. 3 k této vyhlášce.
(2) Přístup ke stavbám se musí vytýčit přirozenými nebo umělými
vodicími liniemi a přístup k budově se specializovanými službami pro
osoby se zrakovým postižením, nemocnici, krajskému úřadu, výpravní
budově, odbavovacímu terminálu veřejné dopravy a stanici metra také
akusticky. Požadavky na technické řešení stanoví body 1.2.0., 1.2.1.,
1.2.8. a 1.2.9. přílohy č. 1 k této vyhlášce.
Požadavky na stavby občanského vybavení
§ 6
(1) Stavbou občanského vybavení se rozumí:
a) stavba pro veřejnou správu, soudy, státní zastupitelství, policii,
obviněné a odsouzené,
b) stavba pro sdělovací prostředky,
c) stavba pro obchod a služby,
d) stavba pro ochranu obyvatelstva,
e) stavba pro sport,
f) školy, předškolní a školská zařízení,
g) stavba pro kulturu a duchovní osvětu,
h) stavba pro zdravotnictví a sociální služby^7),
i) budova pro veřejnou dopravu,
j) stavba ubytovacího zařízení pro cestovní ruch s celoročním i
sezónním provozem pro více než 20 osob.
(2) Přístup do všech prostorů určených pro užívání veřejností musí být
zajištěn vodorovnými komunikacemi, schodišti a souběžně vedenými
bezbariérovými rampami nebo výtahy. U změn dokončených staveb na
přístupu pouze do vstupního podlaží lze v odůvodněných případech použít
zdvihací plošinu. Požadavky na technické řešení jsou uvedeny v bodech
1.1.1. až 1.1.4., 1.2.0., 1.2.1., 1.2.10., 2. a 3. přílohy č. 1 a v
bodě 2. přílohy č. 3 k této vyhlášce.
(3) U změn dokončených staveb s nejméně dvěma podlažími, které nejsou
vybaveny výtahem nebo bezbariérovou rampou a výtah ani bezbariérovou
rampu nelze z technických důvodů dodatečně zřídit, musí být zajištěno
bezbariérové užívání alespoň vstupního podlaží. U staveb veřejné správy
musí být v tomto podlaží umožněno užití všech služeb poskytovaných v
budově. U staveb s výtahem určeným pro dopravu osob nebo osob a nákladů
musí být osobám s omezenou schopností pohybu nebo orientace umožněn
přístup do všech podlaží určených pro užívání veřejností.
(4) Prostory stavby v částech určených pro užívání veřejností, včetně
bezpečnostních prvků u vstupu a výstupu, odbavovacího nebo
registračního a komunikačního systému mezi veřejností a personálem,
nejméně 20 % veřejných telefonních automatů, samoobslužných informací,
obdobných zařízení, pokladen a přepážek musí být řešeny tak, aby bylo
zajištěno jejich užívání osobami s omezenou schopností pohybu nebo
orientace. Požadavky na technické řešení stanoví body 1.1.4. až 1.1.8.,
1.2.0., 1.2.1., 1.2.8., 1.2.9., 1.2.11. a 1.3. přílohy č. 1 k této
vyhlášce a body 1. až 6. přílohy č. 3 k této vyhlášce. Vyhrazené
prostory musí být označeny příslušnými symboly podle přílohy č. 4 k
této vyhlášce.
§ 7
(1) Ve stavbě, ve které je záchod určen pro užívání veřejností, musí
být v každém tomto zařízení nejméně jedna záchodová kabina v oddělení
pro ženy a nejméně jedna záchodová kabina v oddělení pro muže řešena v
souladu s požadavky uvedenými v bodech 5.1.1. až 5.1.7. přílohy č. 3 k
této vyhlášce. Kabina nemusí mít předsíňku v případech, kdy je
přístupná z prostoru, který není pobytovou místností. Pokud je stavba
vybavena maximálně dvěma záchodovými kabinami, lze jako bezbariérovou
zřídit pouze jednu z nich, určenou pro obě pohlaví a přístupnou přímo z
veřejného komunikačního prostoru. U změn dokončených staveb s více
záchodovými kabinami lze též postupovat podle věty předchozí a v
odůvodněných případech může být kabina zcela výjimečně přístupná z
oddělení pro ženy. Ve stavbách, které jsou určeny pro osoby na vozíku s
asistentem, musí být záchodová kabina řešena s ohledem na výpomoc
asistenta.
(2) Stavby určené pro děti do tří let s hygienickým zařízením pro
veřejnost musí mít nejméně jednu přebalovací kabinu v oddělení pro ženy
a nejméně jednu přebalovací kabinu v oddělení pro muže, popřípadě
nejméně jednu přebalovací kabinu přístupnou ze společného prostoru
řešenou podle bodu 5.1.9. přílohy č. 3 k této vyhlášce nebo nejméně
jeden přebalovací pult v oddělení pro ženy a nejméně jeden přebalovací
pult v oddělení pro muže řešený podle bodu 5.1.8. přílohy č. 3 k této
vyhlášce.
(3) Ve stavbě, ve které je sprcha nebo vana určena pro užívání
veřejností, musí být nejméně jedna sprcha nebo vana v oddělení pro ženy
a nejméně jedna sprcha nebo vana v oddělení pro muže řešena v souladu s
požadavky uvedenými v bodech 5.1.1. a 5.1.10. až 5.1.13. přílohy č. 3 k
této vyhlášce.
(4) Ve stavbě, ve které je šatna určena pro užívání veřejností, musí
být nejméně část v oddělení pro ženy a část v oddělení pro muže řešena
v souladu s požadavky uvedenými v bodech 5.1.1. a 5.1.7. přílohy č. 3 k
této vyhlášce.
§ 8
(1) Prostory pro shromažďování musí mít z celkového počtu míst nejméně
tento počet vyhrazených míst pro osoby na vozíku:
4 až 25 míst 1 místo
26 až 50 míst 2 místa
51 až 75 míst 3 místa
76 až 100 míst 4 místa
101 až 200 míst 5 míst
201 až 300 míst 6 míst
301 až 500 míst 7 míst
501 a více míst 7 a 1 místo na každých dalších 500 míst.
Požadavek na technické řešení je uveden v bodě 6.1.1. přílohy č. 3 k
této vyhlášce.
(2) Prostory pro shromažďování 50 a více osob nebo každé ozvučení či
překladatelský servis kin, divadel a sálů musí umožňovat indukční
poslech pro nedoslýchavé osoby.
(3) V ubytovacích zařízeních pro cestovní ruch a pobytových zařízeních
musí nejméně 5 % pokojů splňovat požadavky uvedené v bodech 1.1.1. a
1.1.2. přílohy č. 1 k této vyhlášce a přiměřeně v bodě 8.1. přílohy č.
3 k této vyhlášce. Výsledný počet pokojů se zaokrouhluje na celá čísla
směrem nahoru.
(4) Veřejně přístupné plavecké bazény, relaxační a rehabilitační vodní
prostory musí mít zajištěný bezbariérový přístup do vody řešený
prostřednictvím schodů a bazénového zvedáku nebo schodů a zvýšeného
okraje. Technické požadavky stanoví bod 2. přílohy č. 1 k této vyhlášce
a bod 6.1.3. přílohy č. 3 k této vyhlášce.
(5) U staveb pro sport musí být bezbariérově řešeno rovněž sportoviště
a závodiště a jejich zázemí, zejména hygienické zařízení a šatny, při
respektování zvýšených nároků na manipulační prostory pro používání
sportovních vozíků. Požadavek na technické řešení stanoví bod 3.1.2.
přílohy č. 3 k této vyhlášce.
(6) Školy, předškolní a školská zařízení musí mít bezbariérově řešeny
prostory rovněž pro děti, žáky a studenty. U staveb pro mimoškolní
vzdělávání se postupuje obdobně.
§ 9
(1) Základní informace pro orientaci veřejnosti musí být jak vizuální,
tak podle okolností i akustické a hmatné. Vizuální informace musí mít
kontrastní a osvětlené nápisy a symboly. Informační a signalizační
prvky musí být vnímatelné a srozumitelné pro všechny uživatele, je
nutné brát v úvahu zejména zorné pole osoby na vozíku, velikost a
vzdálenost písma. Dálkové ovládání akustických informací se řeší
způsobem stanoveným v bodě 1.2.9. přílohy č. 1 k této vyhlášce.
(2) Vyhrazené prostory a zařízení uvedené v § 7 a 8 musí být označeny
příslušným symbolem podle přílohy č. 4 k této vyhlášce a na viditelném
místě musí být umístěna orientační tabule s označením o přístupu k nim.
Pokud je u změn dokončených staveb užíván zvláštní bezbariérový vstup,
musí být na vhodném místě umístěna informace včetně symbolu o jeho
umístění a přístupové trase k němu. Dále každé hygienické zařízení a
šatna, které jsou určeny pro užívání veřejností, musí být hmatově
označena v souladu s požadavkem uvedeným v bodě 5.2. přílohy č. 3 k
této vyhlášce.
Požadavky na společné prostory a domovní vybavení bytového domu, na
upravitelný byt a byt zvláštního určení
§ 10
(1) Pro přístup do prostor užívaných osobami s omezenou schopností
pohybu nebo orientace platí obdobně § 6 odst. 2.
(2) Bytový dům s výtahem musí umožňovat užívání všech společných
prostor osobami s omezenou schopností pohybu nebo orientace. Stavba
bytového domu bez výtahu musí umožňovat užívání společných prostor
nejméně v jednom podlaží, které slouží převážně pro bydlení.
§ 11
(1) Požadavky na technické řešení přístupu, společných prostor a
dalšího domovního vybavení bytového domu obsahujícího byt zvláštního
určení pro osoby s pohybovým postižením jsou uvedeny v bodě 7.1.
přílohy č. 3 k této vyhlášce.
(2) Požadavky na technické řešení přístupu, společných prostor a
dalšího domovního vybavení bytového domu obsahujícího byt zvláštního
určení pro osoby se zrakovým postižením jsou uvedeny v bodě 7.2.
přílohy č. 3 k této vyhlášce.
(3) Požadavky na technické řešení upravitelného bytu jsou uvedeny v
bodě 8. přílohy č. 3 k této vyhlášce. V jednom hygienickém prostoru
musí být záchodová mísa, umyvadlo a vana nebo sprcha. Požadavky na
jejich technické řešení stanoví body 5.1.1., 5.1.3. až 5.1.5., 5.1.10.
a 5.1.12. přílohy č. 3 k této vyhlášce.
(4) Požadavky na technické řešení bytu zvláštního určení pro osoby s
pohybovým postižením jsou uvedeny v bodě 8.1. přílohy č. 3 k této
vyhlášce. V jednom hygienickém prostoru musí být záchodová mísa,
umyvadlo a vana nebo sprcha. Požadavky na jejich technické řešení
stanoví body 5.1.1., 5.1.3. až 5.1.7. a 5.1.10. až 5.1.13. přílohy č. 3
k této vyhlášce.
(5) Požadavky na technické řešení bytu zvláštního určení pro osoby se
zrakovým postižením jsou uvedeny v bodě 8.2. přílohy č. 3 k této
vyhlášce.
Požadavky na stavby pro výkon práce
§ 12
(1) Pro přístup do prostor užívaných osobami s omezenou schopností
pohybu nebo orientace platí obdobně § 6 odst. 2.
(2) Prostory staveb pro výkon práce, včetně bez- Strana 6624 Sbírka
zákonů č. 398 / 2009 Částka 129 pečnostních prvků a vybavení, musí
splňovat požadavky uvedené v přílohách č. 1 a 3 k této vyhlášce tak,
aby umožňovaly osobám s omezenou schopností pohybu nebo orientace
vykonávat všechny činnosti, pro které jsou tyto prostory určeny.
§ 13
(1) Část každého hygienického zařízení a šaten v oddělení pro ženy a
část každého hygienického zařízení a šaten v oddělení pro muže musí
splňovat požadavky uvedené v bodech 5.1.1. až 5.1.7. a 5.1.10. až
5.1.13. přílohy č. 3 k této vyhlášce.
(2) Pro prostory určené pro shromažďování platí přiměřeně § 8 odst. 1 a
2.
Společná, závěrečná a zrušovací ustanovení
§ 14
Výjimky
Za podmínek stanovených v § 169 stavebního zákona lze v odůvodněných
případech povolit výjimku z ustanovení bodu 2.0.2. přílohy č. 1 k této
vyhlášce, bodů 1.0.2., 1.1.2., 1.1.3., 1.1.5., 1.2.1., 2.0.1., 2.0.2.,
2.1.1., 3.1. přílohy č. 2 k této vyhlášce a bodů 1.1.2., 2.1.1. až
2.1.3. přílohy č. 3 k této vyhlášce.
§ 15
(1) Slouží-li části jedné stavby rozdílným účelům, posuzují se
jednotlivé části samostatně podle příslušných ustanovení této vyhlášky
a jejích příloh.
(2) Odchylky od norem jsou přípustné, pokud se prokáže, že navržené
řešení odpovídá nejméně požadavkům těchto norem.
(3) Bezbariérové užívání stavby musí být zajištěno po celou dobu její
životnosti. Při odstranění stavby nebo změně dopravního značení musí
být provedeny také příslušné změny pro osoby s omezenou schopností
pohybu nebo orientace, zejména musí být provedeny příslušné změny v
hmatových prvcích a akustickém vedení a informacích pro osoby se
zrakovým postižením.
§ 16
Přechodné ustanovení
U staveb, pro které byla projektová dokumentace zpracována před
účinností této vyhlášky, se postupuje podle dosavadní právní úpravy.
§ 17
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
1. Vyhláška č. 369/2001 Sb., o obecných technických požadavcích
zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a
orientace.
2. Vyhláška č. 492/2006 Sb., kterou se mění vyhláška č. 369/2001 Sb., o
obecných technických požadavcích zabezpečujících užívání staveb osobami
s omezenou schopností pohybu a orientace.
§ 18
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem jejího vyhlášení.
Ministr:
Vondruška v. r.
Příloha 1
Obecné technické požadavky zabezpečující bezbariérové užívání staveb
_________________
*) Pozn.: Příloha je k dispozici ve formátu PDF.
Příloha 2
Technické požadavky zabezpečující bezbariérové užívání pozemních
komunikací a veřejného prostranství
_________________
*) Pozn.: Příloha je k dispozici ve formátu PDF.
Příloha 3
Technické požadavky zabezpečující bezbariérové užívání staveb
občanského vybavení v částech určených pro užívání veřejností,
společných prostor a domovního vybavení bytových domů, upravitelného
bytu nebo bytu zvláštního určení a staveb pro výkon práce
_________________
*) Pozn.: Příloha je k dispozici ve formátu PDF.
Příloha 4
Symboly
_________________
*) Pozn.: Příloha je k dispozici ve formátu PDF.
1) Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně
a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
2) Rozhodnutí komise Evropských společenství o technické specifikaci
pro interoperabilitu týkající se osob s omezenou schopností pohybu a
orientace v transevropském konvenčním a vysokorychlostním železničním
systému a sdělení Ministerstva dopravy č. 111/2004 Sb., o výčtu
železničních drah zařazených do evropského železničního systému.
3) § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení).
4) § 9 odst. 1 zákona č. 102/1992 Sb., kterým se upravují některé
otázky související s vydáním zákona č. 509/1991 Sb., kterým se mění,
doplňuje a upravuje občanský zákoník.
5) § 75 a 76 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti.
6) § 67 zákona č. 361/2000 Sb., ve znění zákona č. 62/2002 Sb., zákona
č. 311/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 411/ /2005 Sb.
7) Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších
předpisů.
