Vyhláška č. 8/2016 Sb. o podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích
uveřejněno v: | č. 3/2016 Sbírky zákonů na straně 26 |
schváleno: | 11.01.2016 |
účinnost od: | 01.02.2016 |
[Textová verze] [PDF verze (29684 kB)] |
8/2016 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 11. ledna 2016
o podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických
odvětvích
Energetický regulační úřad stanoví podle § 98a odst. 2 písm. a) zákona
č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v
energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon),
ve znění zákona č. 158/2009 Sb. a zákona č. 211/2011 Sb., k provedení §
7 energetického zákona:
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška stanoví způsoby prokazování finančních a technických
předpokladů a odborné způsobilosti pro jednotlivé druhy licencí,
způsoby určení vymezeného území a provozovny, prokázání vlastnického
nebo užívacího práva k užívání energetického zařízení, náležitosti
prohlášení odpovědného zástupce a vzory žádostí k udělení, změně a
zrušení licence a vzory žádostí o uznání oprávnění k podnikání
uděleného v jiném členském státě Evropské unie.
§ 2
Prokazování finančních předpokladů
(1) Žadatel o udělení licence pro podnikání v energetických odvětvích
(dále jen „žadatel“) prokazuje finanční předpoklady
a) objemem dostupných finančních prostředků, a to:
1. měsíčními výpisy z bankovního účtu o počátečních a konečných
zůstatcích za posledních 12 předcházejících kalendářních měsíců nebo za
kratší období, nevykonává-li podnikatelskou činnost po dobu alespoň
jednoho roku,
2. vyjádřením banky, u níž má žadatel veden účet, o schopnosti žadatele
plnit své finanční závazky a o pohybech na účtu za posledních 12
předcházejících kalendářních měsíců nebo za kratší období,
nevykonává-li žadatel podnikatelskou činnost po dobu alespoň jednoho
roku, nebo
3. smlouvou o úvěru nebo jinou smlouvou obdobného typu, pokud žadatel
nemá dostatečné vlastní zdroje,
b) daňovou evidencí nebo záznamem o příjmech a výdajích podle zákona o
daních z příjmů nebo poslední účetní závěrkou včetně její přílohy ve
zjednodušeném rozsahu v případě, že žadatel v předcházejícím účetním
období vykonával podnikatelskou činnost; poslední účetní závěrka je
předkládána v plném rozsahu v případě, že žadatel má povinnost
zpracovat audit,
c) podnikatelským plánem obsahujícím popis dlouhodobé schopnosti
financování licencované činnosti a finanční bilancí obsahující
předpokládané náklady a výnosy z licencované činnosti; obsah finanční
bilance žadatele je uveden v příloze č. 22 k této vyhlášce.
(2) Žadatel o udělení licence na obchod s elektřinou nebo na obchod s
plynem není povinen prokazovat finanční předpoklady způsobem uvedeným v
odstavci 1 písm. c).
(3) Žadatel dále prokazuje výstupem z insolvenčního rejstříku, že v
průběhu uplynulých 3 let ode dne podání žádosti o udělení licence soud
nezrušil konkurz vedený na majetek žadatele proto, že bylo splněno
rozvrhové usnesení, nebo že soud nezamítl insolvenční návrh proto, že
majetek dlužníka nebude postačovat k úhradě nákladů insolvenčního
řízení, nebo že soud nerozhodl o zrušení konkurzu proto, že majetek
dlužníka byl zcela nepostačující. V případě, že žadatel není zapsán v
obchodním rejstříku nebo veden v živnostenském nebo obdobném rejstříku,
nebo nevykonával v období uplynulých 3 let podnikatelskou činnost,
prokazuje tyto skutečnosti jiným způsobem nevzbuzujícím důvodné
pochybnosti.
(4) Žadatel dále prokazuje potvrzením příslušného orgánu, že nemá
evidován nedoplatek u orgánů Finanční správy České republiky a orgánů
Celní správy České republiky.
(5) Žadatel dále prokazuje potvrzením vydaným příslušnou okresní
správou sociálního zabezpečení, že nemá evidovány nedoplatky na
pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní
politiku zaměstnanosti.
(6) Žadatel dále prokazuje, že nemá evidovány nedoplatky na pojistném
na veřejné zdravotní pojištění a jiné nedoplatky na pokutách a
poplatcích, které nelze doložit doklady vydanými podle odstavce 4 nebo
5, jiným způsobem nevzbuzujícím důvodné pochybnosti.
§ 3
Prokazování technických předpokladů
(1) Žadatel prokazuje splnění technických předpokladů energetického
zařízení dokladem osvědčujícím bezpečnost energetického zařízení,
kterým je
a) u energetických zařízení nově uváděných do provozu zpráva o výchozí
revizi energetického zařízení, pokud jiný právní předpis ukládá
povinnost nebo technická norma stanoví provedení výchozí revize před
uvedením do provozu,
b) u již provozovaných energetických zařízení zpráva o výchozí revizi,
pokud nevznikla povinnost provést pravidelnou nebo provozní revizi
energetického zařízení, jinak zpráva o pravidelné nebo provozní revizi
energetického zařízení, doklad o provedené zkoušce energetického
zařízení, pokud jiný právní předpis nebo technická norma ukládá
povinnost provedení revize energetického zařízení nebo zkoušek
energetického zařízení, nebo
c) v případě nízkotlaké kotelny^1) zápis o odborné prohlídce kotelny.
(2) Doklad prokazující bezpečnost energetického zařízení je možné
nahradit znaleckým posudkem osvědčujícím bezpečnost energetického
zařízení.
(3) Doklady prokazující provedení revize, odborné prohlídky nebo
zkoušky podle odstavce 1 nebo znalecký posudek podle odstavce 2 nesmějí
být ke dni, ke kterému jsou předkládány Energetickému regulačnímu úřadu
(dále jen „Úřad“), starší 6 měsíců, pokud jiný právní předpis nebo
technická norma nestanoví pro jejich provedení jinou lhůtu.
(4) Žadatel prokazuje splnění technických předpokladů dále
a) rozhodnutím o povolení k nakládání s vodami, pokud je podle vodního
zákona povolení k nakládání s vodami podmínkou k provozování
energetického zařízení,
b) rozhodnutím o povolení k příslušné hornické činnosti, pokud je podle
zákona o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě
povolení k příslušné hornické činnosti podmínkou k provozování
energetického zařízení.
(5) Je-li energetické zařízení stavbou podle stavebního zákona,
prokazuje žadatel splnění technických předpokladů energetického
zařízení dále u
a) předčasně užívaného energetického zařízení povolením stavebního
úřadu k předčasnému užívání stavby před jeho úplným dokončením,
b) energetického zařízení ve zkušebním provozu
1. stavebním povolením, pokud provedení zkušebního provozu uložil
stavební úřad ve stavebním povolení, nebo
2. rozhodnutím stavebního úřadu o povolení nebo nařízení zkušebního
provozu,
c) ostatních energetických zařízení nově uváděných do provozu
1. územním rozhodnutím, pokud se jedná o stavbu nebo zařízení, které
nevyžadují stavební povolení ani ohlášení,
2. územním souhlasem, pokud se jedná o stavbu nebo zařízení, které
nevyžadují stavební povolení ani ohlášení,
3. veřejnoprávní smlouvou, pokud se jedná o stavbu nebo zařízení, které
nevyžadují stavební povolení ani ohlášení,
4. regulačním plánem nahrazujícím příslušné územní rozhodnutí, pokud se
jedná o stavbu nebo zařízení, které nevyžadují stavební povolení ani
ohlášení,
5. oznámením záměru započít s užíváním stavby stavebnímu úřadu a
současně prohlášením žadatele, že stavební úřad užívání stavby
nezakázal, nebo
6. kolaudačním souhlasem,
d) již provozovaného energetického zařízení
1. územním rozhodnutím, pokud se jedná o stavbu nebo zařízení, které
nevyžadují stavební povolení ani ohlášení,
2. územním souhlasem, pokud se jedná o stavbu nebo zařízení, které
nevyžadují stavební povolení ani ohlášení,
3. oznámením záměru započít s užíváním stavby stavebnímu úřadu a
současně prohlášením žadatele, že stavební úřad užívání stavby
nezakázal,
4. kolaudačním rozhodnutím nebo kolaudačním souhlasem uděleným podle
stavebního zákona, popřípadě dokumentací skutečného provedení stavby
nebo zjednodušenou dokumentací, nebo
5. jiným dokladem stavebního úřadu nebo jiným věrohodným způsobem
dokládajícím splnění podmínek pro užívání nebo provozování stavby podle
stavebního zákona.
§ 4
Prokazování odborné způsobilosti
(1) Žadatel dokládá dosažené vzdělání diplomem, maturitním vysvědčením,
výučním listem nebo jiným dokladem o dosaženém vzdělání. Dosažení
rekvalifikace dokládá žadatel osvědčením o rekvalifikaci vydaným
rekvalifikačním zařízením v souladu s právními předpisy platnými v době
dosažení dané rekvalifikace.
(2) Žadatel dokládá získání praxe v oboru potvrzením o zaměstnání nebo
pracovním posudkem^2), popřípadě jiným hodnověrným způsobem, získal-li
praxi v oboru v pracovním nebo jiném obdobném poměru. Získal-li žadatel
praxi v oboru výkonem podnikatelské činnosti, dokládá získanou praxi
a) výpisem ze živnostenského rejstříku nebo obdobného rejstříku
vedeného v jiném státě a
b) daňovým přiznáním nebo jiným dokladem, z něhož je patrné, že
vykonával danou podnikatelskou činnost v oboru po dobu vyžadovanou
energetickým zákonem.
(3) Při prokazování získání odborné kvalifikace nebo jiné způsobilosti
státních příslušníků států Evropské unie se postupuje podle zákona o
uznávání odborné kvalifikace^3).
§ 5
Prokazování vlastnického nebo užívacího práva k energetickému zařízení
(1) Vlastnické právo k energetickému zařízení žadatel prokazuje
a) výpisem z katastru nemovitostí, zapisuje-li se vlastnické právo do
katastru nemovitostí, nebo
b) smlouvou nebo jiným dokladem o nabytí vlastnického práva,
nezapisuje-li se vlastnické právo do katastru nemovitostí.
(2) Užívací právo k energetickému zařízení žadatel prokazuje
a) výpisem z katastru nemovitostí, vyplývá-li právo užívat nemovitost
ze zápisu v katastru nemovitostí, nebo
b) smlouvou nebo jiným dokladem, na základě kterého žadateli vzniká
právo užívat dané energetické zařízení, nezapisuje-li se užívací právo
do katastru nemovitostí.
(3) Nelze-li vlastnické právo nebo užívací právo k energetickému
zařízení prokázat způsoby uvedenými v odstavci 1 nebo 2, lze takové
právo k energetickému zařízení prokázat i jiným způsobem nevzbuzujícím
důvodné pochybnosti.
(4) Není-li žadatel vlastníkem energetického zařízení, dokládá na
vyžádání Úřadu i vlastnické právo vlastníka způsoby uvedenými v
odstavcích 1 až 3.
§ 6
Určení vymezeného území
(1) Vymezené území se v žádosti o udělení licence a dokladech
přikládaných k žádosti určuje pro licencovanou činnost distribuce
elektřiny, distribuce plynu nebo rozvodu tepelné energie zákresem
souvislého území, ve kterém má být činnost vykonávána, do katastrální
mapy nebo její zvětšeniny s vyznačením
a) katastrálních území a zároveň seznamem katastrálních území v
souvislém území a zákresem umístění energetického zařízení do
katastrální mapy,
b) parcelních čísel pozemků podle katastru nemovitostí, pokud nelze
vymezené území určit způsobem podle předchozího písmene nebo to je z
důvodu přehlednosti a zřejmosti účelnější, a zákresem umístění
energetického zařízení do katastrální mapy,
c) parcelních čísel pozemků podle katastru nemovitostí, na nichž se
nacházejí zařízení distribuční soustavy nebo rozvodného tepelného
zařízení a odběrná místa zákazníků, do nichž žadatel distribuuje nebo
má distribuovat elektřinu nebo plyn nebo dodávat tepelnou energii,
pokud nelze vymezené území určit způsobem podle písmene a) nebo b) nebo
to je z důvodu přehlednosti účelnější, a zákresem umístění
energetického zařízení do katastrální mapy.
(2) Žadatel o udělení licence na činnost přenosu elektřiny nebo
přepravy plynu dále předkládá
a) soupis zařízení přenosové nebo přepravní soustavy; žadatel uvede
technické údaje o předávacích nebo odběrných místech mezi přenosovou
nebo přepravní soustavou a ostatními zařízeními elektrizační nebo
plynárenské soustavy, délky vedení zařízení přenosové nebo přepravní
soustavy a zákresy těchto vedení do katastrální mapy a
b) údaje o propojení přenosové nebo přepravní soustavy se soustavami
provozovanými ve státech sousedících s Českou republikou a údaji o
připojení přenosové nebo přepravní soustavy k výrobnám elektřiny nebo
plynu, distribučním soustavám nebo zásobníkům plynu; žadatel uvede
názvy obcí, případně jejich části, a názvy a číselné kódy katastrálních
území, v nichž se nacházejí místa připojení nebo propojení přenosové
nebo přepravní soustavy.
§ 7
Určení provozovny
Provozovna se v dokladech přikládaných k žádosti o udělení licence
vymezuje údaji, podle kterých je možné jednoznačně určit energetické
zařízení, na němž je vykonávána nebo má být vykonávána licencovaná
činnost výroby elektřiny, výroby plynu, výroby tepelné energie nebo
uskladňování plynu. Těmito údaji jsou
a) název nebo jiné rozlišující označení provozovny,
b) identifikační údaje o stávajícím a předchozím provozovateli
energetického zařízení,
c) údaje identifikující umístění provozovny, zejména název obce a
případně její části, název ulice, číslo popisné a orientační, bylo-li
přiděleno, poštovní směrovací číslo, dále název a číselný kód
katastrálního území, kde je provozovna umístěna, parcelní číslo pozemku
podle katastru nemovitostí, na kterém je provozovna umístěna, zákres
umístění provozovny do kopie katastrální mapy,
d) technická specifikace a další technické údaje o provozovně,
e) v případě výrobny elektřiny údaje o každém jednotlivém výrobním
zdroji elektřiny, kterými jsou instalovaný výkon a druh podporovaného
zdroje využívaného výrobním zdrojem elektřiny, a
f) v případě výrobny elektřiny využívající energie vody i údaj o říčním
kilometru a název toku, na němž je výrobna elektřiny umístěna.
§ 8
Náležitosti prohlášení odpovědného zástupce
Prohlášení odpovědného zástupce, které se připojuje k žádosti o udělení
licence, obsahuje
a) jméno a příjmení odpovědného zástupce, rodné číslo, bylo-li
přiděleno, nebo datum narození,
b) vyjádření jeho souhlasu s ustanovením do funkce odpovědného
zástupce,
c) jméno a příjmení a případný dodatek žadatele, název, popřípadě
obchodní firmu, je-li žadatel zapsán v obchodním rejstříku,
identifikační číslo a druh licencované činnosti a
d) úředně ověřený podpis odpovědného zástupce.
§ 9
Společná ustanovení
(1) Vzory žádostí o udělení, změnu a zrušení licence pro podnikání v
energetických odvětvích jsou uvedeny v přílohách č. 1 až 22 k této
vyhlášce.
(2) Vzory žádostí o uznání oprávnění k podnikání uděleného v jiném
členském státě Evropské unie jsou uvedeny v přílohách č. 23 a 24 k této
vyhlášce.
(3) Ustanovení této vyhlášky, upravující náležitosti prohlášení
odpovědného zástupce, určení provozovny, určení vymezeného území,
způsoby prokazování vlastnického nebo užívacího práva k energetickému
zařízení, prokazování a dokládání finančních a technických předpokladů
a způsoby prokazování odborné způsobilosti, se rovněž vztahují na
podávání žádosti o změnu rozhodnutí o udělení licence.
§ 10
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
1. Vyhláška č. 426/2005 Sb., o podrobnostech udělování licencí pro
podnikání v energetických odvětvích.
2. Vyhláška č. 363/2007 Sb., kterou se mění vyhláška č. 426/2005 Sb., o
podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických
odvětvích.
3. Vyhláška č. 358/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 426/2005 Sb., o
podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických
odvětvích, ve znění vyhlášky č. 363/2007 Sb.
4. Vyhláška č. 392/2011 Sb., kterou se mění vyhláška č. 426/2005 Sb., o
podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických
odvětvích, ve znění pozdějších předpisů.
5. Vyhláška č. 445/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 426/2005 Sb., o
podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických
odvětvích, ve znění pozdějších předpisů.
§ 11
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. února 2016.
Předsedkyně:
Ing. Vitásková v. r.
Příloha 1
Příloha 2
Příloha 3
Příloha 4
Příloha 5
Příloha 6
Příloha 7
Příloha 8
Příloha 9
Příloha 10
Příloha 11
Příloha 12
Příloha 13
Příloha 14
Příloha 15
Příloha 16
Příloha 17
Příloha 18
Příloha 19
Příloha 20
Příloha 21
Příloha 22
Příloha 23
Příloha 24
1) Vyhláška č. 91/1993 Sb., k zajištění bezpečnosti práce v
nízkotlakých kotelnách.
2) Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.
3) Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace, ve znění
pozdějších předpisů.